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  • 根植文化的沃土,让文明审计之花灿若星辉
  • 来源:   责任编辑:xsxc   发布时间:2017-10-26
  •   ——湖北省兴山县审计局文化建设侧记

      (蔡小江/湖北兴山)

      探索中国审计的历史,悠久绵长,自3000年前的西周始出现审计之说,虽然作为独立的审计部门在中国历史上时断时续,时续时断,但审计工作总是伴随着中国历史始终,中国优秀的历史文化引领着审计事业的发展,兴山县审计局牢牢抓住“审计文化”这个“根”,秉承“责任,忠诚,清廉,依法,独立,奉献”的审计精神,以文化人、以文育人,拓展和深化审计内涵,围绕打造优秀文化传承平台和拓展优秀文化传播渠道为发力点,着力培养审计干部做一个“忠诚孝心、尽责担当、廉洁自律、专业敬业、博学书香、文明守礼、无私奉献”的审计人。

      一、打造优秀文化传承平台,彰显审计的价值和魅力。

      事物价值显现需要一个展现其价值的平台,金子埋在土地里,就无法绽放出其耀眼的光辉。不把审计工作放在中国深厚的历史文化和中国历史长河中治国理政的高度来理解和认识,审计也就像被埋在地里的金子,多数人就会把审计工作权仅当作耐以生存的谋生职业来看待,把审计工作放在文化和政治的高度来看待,优秀的审计人就会把审计工作当作终生发展的事业来谋划。湖北省兴山县审计局在谋划审计工作和审计事业发展中,把传承中国优秀的历史文化作为基础,把培养既具有民族传统美德,又具有开拓创新敢于担当负责的审计队伍为发力点,提升审计工作在国家治理中的作用和价值。兴山县审计局在传承优秀文化培养审计队伍过程中着力打造四大平台:

      开办“月读书日”活动,打造优秀人文精神传承的平台。在电视、手机、电脑等新媒体传播普及时代,书本阅读就显得尤为“奢侈”了。自2017年开始,兴山县审计局结合支部主题党日活动举办全局性的“新书推介暨读书日”活动,倡导全局干部职工“多读书•读好书”,提升干部职工人文素养。兴山审计的支部主题日活动即为兴山审计的“月读书日”活动日,上午开展支部党日活动和法规学习,下午即为“月读书日”活动,“新书推介暨读书日”活动每期两人,两人为一组,班子成员和局中层干部为组长,自由组合,依次延递,全局读书,全局推荐。《每天进步一点点》《唤醒心中的巨人》等励志书目在全局职工中得以推广;台湾诗人夏宇《诗选88首》、大陆作家路遥《平凡的世界》等也进入审计干部的视野;比尔·盖茨的《把事情做到最好》、蔡垒磊《认知突围》告知人们思维上的突破和做事的态度,引起人们争相购买,一睹为快。读书日活动让喜爱读书的同志把读书的喜悦和收获传递给他人,不喜爱的读书的同志受到感染和压力也端起书本寻找读书的快乐,让全局干部职工在读书中得到濡染。

      开设“兴山审计”微信群,打造好书好人好事传播平台。信息化发展的进程不断加快,互联网的运用日益广泛,信息传播渠道不断增多,各种信息传播的“新媒体”越来越丰富,兴山审计鼓励大家积极加入上级机关和上级党委政府部门开设的文明传播的“群”以外,作为独立的“小家”,兴山审计也开设了自已的各种“小群”,并将他们进行了一个功能分工。开通“兴山审计”QQ群,设定为审计局的工作群,全局在职职工都是群成员,工作上的安排和任务都在QQ群完成,相对封闭而信息又相对畅通,提高了行政工作效率;开设“兴山审计”微信群,审计在职人员、离退休人员、在审计工作过的人员皆为群成员,其功能设定为好书好人好事推介及个人集体成就成果展示,每个成员都是群信息发布者,某某同志参加交流竞赛,大家为他加油鼓劲;某某同志获得哪个奖项,大家举起大拇指纷纷祝贺赞许;某某同志拾金不昧助人为乐,知情人士积极传颂。微信群开通以后,《五千年文明沉淀出的十大智慧》《收到请回复》等好文章在群里得以推荐并让人深受启发,“十点读书”“名人夜读”等好的媒体让人爱不释手,《用什么杯子喝水最健康》《把土豆皮放水壶时,奇迹为出现》等保健文章和生活常识让人获益匪浅……

      组建“文明劝导”志愿服务队,鼓励审计干部积极参与各种业余文体活动平台。充分利用县文明办组织的志愿服务团队,鼓励干部职工积极参加志愿服务活动。“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”在中华民族史上传承了几千年,兴山审计局组建了20人参加的“关爱弱势人群帮扶贫困脱贫志愿服务队”,并和水月寺镇道路坪村贫困家庭结对帮扶,帮助讲解发展产业政策,适时解难救急,力保帮扶对象脱贫致富,帮扶对象不脱贫,志愿服务队不解散,通过长年帮扶,结对对象成了“结对亲戚”,比亲戚走动更为频繁,关心更为真切!同时,针对广大市民长年来未养成文明交通,不严格遵守红绿灯穿越斑马线的不良习惯,兴山审计5名青年同志组建了“兴山县审计局文明交通劝导志愿服务队”,长年参加文明交通劝导活动,风雨无阻。身体和身心两不误,工作和生活齐进步,身心的健康和愉乐也会带来工作的收获和进步,兴山审计还鼓励干部职工积极参加文化体育等各种社团活动,既锻炼审计干部在社会上的交往能力和交往礼义,又培养了健康的生活方式,陶冶高雅的生活情操,兴山审计有3名年青的同志参加了昭君羽协组织的“昭羽飞扬羽毛球队”,积极参加训练和与邻近县区的友谊交流比赛,2名女同志参加了“昭君瑜伽健体俱乐部”,健身健体又健心,4名年龄稍大的同志参加“远足俱乐部”,利用周未走遍兴山的山山水水,等等。

      以“两学一做”为契机,建设法律法规和纪律制度学习的平台。“依法审计”是审计的核心,审计人员要遵循审计的法定程序,要恪守审计的法律标准,要遵守国家的各项条例准则,加强各项法律、法规、纪律、准则的学习是审计文化建设的基础,兴山县审计局利用“两学一做”的契机,每月半天的学习时间,将学习法律法规纳入年度学习计划统筹安排。强化《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》的学习教育,并组织全局党员干部进行学习测试;将《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等一系列的法规制度纳入经常性思想政治教育和干部教育培训规划,让审计干部心中有准绳,手中有尺度,让真理和法律的阳光普照,让审计干部心向阳光,约束自己也约束他人。

      二,拓展优秀文化传播渠道,强化文化领悟与汲取的过程。

      “腹有诗书气自华”,一个人的一言一颦,一举一动,表面是一个人的生活习性,深层次的是一个人的文化素养的显现,职业审计人除了具备专业的文化知识外,从事审计活动和对外交流讲座反馈等无处不表现出审计人的人文素养,兴山审计在文化创建中不仅注重外在的形,更加注重将文明内化的“本心”,强调文化领悟和吸收的过程,强化人文素养的提升。

      鼓励参加职业继续教育,不断提升审计干部的审计专业素养。专业文化水平是职业胜任的基本要求,兴山审计新进审计人员的学历水平要求是全日制本科以上,对局单位老审计人员的要求是必须通过进修、函授等形式将学历水平提升到本科学历水平以上,并出台了相应的鼓励政策。最近五年时间里审计局最后两名专科学历人员通过函授学习分别获得了工程管理专业本科毕业证,全局均达到本科学历水平,其中1名审计人员硕士研究生毕业。同时,兴山审计还鼓励全局人员(公务员和事业人员)都努力通过职称考试和职业资格考试,最近五年里兴山审计有6人次通过了审计师、会计师、经济师等中级职称考试,1名同志通过了高级审计师考试(公务员身份无法聘任),3名同志通过了国家一级建造师的考试,2人次获得了注册造价师、注册会计师的执业资格,兴山审计走在审计职业化前列。

      修建经典语录文化长廊,在集思广益博观约取中提升审计干部的文学人文素养。为不断提升审计干部的人文素养,达到耳濡目染潜移默化的效果,兴山审计因陋就简,因地制宜,充分利用办公室中间的行道和楼梯间修建“经典语录文化长廊”,并制作具有兴山审计特色的“座右铭”式特色门牌。在修建“经典语录文化长廊”过程中,向全体广大干部职工征集语录150多条,经过全民投票选取“经典语录”50条,再在中层以上干部讨论商定,围绕打造“做文明审计人、做忠诚审计人、做专业审计人、做书香审计人、做廉洁审计人、做担当审计人、做奉献审计人”等具体七种优秀品质的审计人员队伍为核心,选定了“敬而无失,恭而有礼”“忠诚印寸心,浩然充两间”“为负责者负责,为担当者担当”等七条经典语录,在征集语录的过程中不怕山高水长,不怕意见分岐反复更改,主要强调的是攀越和赏析,注重领悟和汲取的过程。制作“座右铭”式特色门牌别有意味,根据各股室的职能特点和人物性情,由各股室负责人负责提炼股室的信念信条,各股室反反复复上报多次,力求让自己的办公室雅而不俗,反复琢磨再三斟酌,让口头语变书面语,让通俗语句变成雅致语句,让白话语句变成诗词语句,全局干部不厌其烦,反复更改。书记局长办公室确定“博观而约取,厚集而薄发”,主要是彰显积累和选取;局办公室选取“路漫漫其修远兮吾将上下而求索”,主要表现探求和努力,经济责任审计局办公室采用“见贤思齐见不贤而内自省也”,做人做事的标准和约束……不一一而足。

      开展审计文化专题讨论,在思想碰撞中提升审计干部的政治思想素养。兴山审计在审计干部五年教育培训规划明确了审计干部的课题调研任务,并在每个年度的局课题调任务中列出调研课题清单,并在课题清单中选定集体调研课题,全局人员每年上交课题调研报告。2014年度的课题《审计职业道德之我见》引发全局人员大讨论,国家审计的历史不如教育、卫生等“百年老店”历史悠远,他们行业的职业道德有规范的表述,而国家审计人员的职业道德众说纷纭,《审计法》要求审计人员应当“客观公正,实事求是,廉洁奉公,保守秘密”,《审计准则》上要求国家审计人员“应当恪守严格依法、正直坦诚、客观公正、勤勉尽责、保守秘密的基本审计职业道德”,审计署《审计机关审计人员职业道德准则》中审计人员办理审计事项时应当“客观公正、实事求是、合理谨慎、职业胜任、保守秘密、廉洁奉公、恪尽职守”,那么对于国家审计人来说国家审计人员的职业道德规范的说法应当是什么呢?兴山审计人员在无标准答案的开放式课题中强化了学习过程,将审计职业的要求内化于心。2015年度的课题《审计与性格》中,让审计干部探讨从事国家审计的人员应当具有什么样的性格特征,或者说具有什么样性格特征的人最善于从事审计职业。“审计与性格”的话题将审计的职业特性与人性结合起来,从人性的角度思考如何推动审计事业的发展,从审计事业的角度思考如何克服审计人员个体上的性格短板,在思考中深化对审计职业的理解,提升审计干部的思想素养。

      如果说审计是一颗树的话,公正清明的政治环境和开放民主的社会环境便如阳光和空气一样,是审计赖以生存的外部环境,五千年的中华文明便是为审计生长源源不断地提供养分的沃土。兴山审计正沐浴着明媚的阳光,呼吸着清新的空气,不断生长着、伸展着自己庞大的根须,从中华文明的沃土中汲取着养分,努力让审计之树绽放出文明之花!